Contexto
¿Qué es el RIGI y cómo funciona?
El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) es un esquema diseñado por el gobierno para atraer capitales a sectores estratégicos de la economía, ofreciendo beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios. Está orientado a proyectos de gran envergadura que superen los USD 200 millones en inversión.
Entre sus principales ventajas, el régimen garantiza estabilidad fiscal y regulatoria por 30 años, la libre disponibilidad de divisas y la eliminación de restricciones para girar utilidades al exterior, lo que lo hace atractivo para inversores extranjeros y grandes compañías nacionales.
¿Cuáles son los proyectos presentados hasta ahora?
Hasta el momento, diez proyectos han sido presentados formalmente ante el Ministerio de Economía para acceder al RIGI. De ese total, la mayoría pertenece a los sectores de minería y energía, aunque también hay iniciativas en siderurgia y energías renovables.
Minería
- Rio Tinto: La segunda mayor minera del mundo presentó un proyecto en el Salar de Rincón, Salta, con una inversión de USD 2.700 millones. Su objetivo es alcanzar una producción anual de 60.000 toneladas de carbonato de litio para 2028.
- Galan Lithium: La empresa australiana avanza con el desarrollo del proyecto Hombre Muerto Oeste, en Catamarca, con una inversión adicional de USD 200 millones para la producción de cloruro de litio.
- Posco: La compañía surcoreana inauguró una planta de hidróxido de litio en Salta con una inversión de USD 800 millones.
- Minas Argentinas S.A. (propiedad de la canadiense AISA): Inversión de USD 1.000 millones para la explotación de oro en la mina Gualcamayo, en San Juan.
- McEwen Copper: Solicitó autorización para su proyecto Los Azules, en San Juan, con un desembolso inicial de USD 227 millones.
Energía
- YPF Luz: Único proyecto aprobado hasta el momento. Se trata del parque solar El Quemado, en Mendoza, con una inversión de USD 211 millones y una capacidad instalada de 305 megavatios.
- Vaca Muerta Sur: Proyecto liderado por YPF, en conjunto con Pan American Energy (PAE), Pampa Energía, Vista, Pluspetrol, Chevron y Shell, para construir un oleoducto desde Vaca Muerta hasta Punta Colorada, en Río Negro. Inversión estimada: USD 2.500 millones, con posibilidad de ampliación a USD 3.000 millones.
- Southern Energy (PAE y Golar LNG): Barcaza de producción de Gas Natural Licuado (GNL) en el Golfo de San Matías, Río Negro. Inversión inicial de USD 2.900 millones, con una proyección total de USD 7.000 millones en 20 años.
Siderurgia y energías renovables
- Sidersa: Proyecto de USD 300 millones para construir una planta siderúrgica en San Nicolás, con una capacidad de producción de 360.000 toneladas anuales de acero de bajo impacto ambiental.
- PCR y ArcelorMittal Acindar: Parque eólico en Olavarría, con una inversión de USD 255 millones y una capacidad inicial de 180 MW.
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¿Cuál es el impacto del RIGI en la economía?
El gobierno apuesta a que el RIGI se convierta en un factor clave para reactivar la inversión, en un contexto en el que la actividad económica cayó en 2024. La consultora Orlando J. Ferreres midió una contracción del 13,7% en la inversión bruta durante el último año, con 11 meses consecutivos de caídas.
Si bien el RIGI genera expectativas en el sector privado, su implementación aún enfrenta desafíos. De los diez proyectos presentados, solo uno ha sido aprobado, lo que sugiere que el proceso de revisión y aprobación sigue siendo lento.
Desde el gobierno, el ministro de Economía Luis Caputo destacó la importancia del régimen para atraer inversiones extranjeras. “Así, una de las compañías mineras más grandes del mundo vuelve a creer en Argentina”, dijo en referencia a la adhesión de Rio Tinto.
Por otro lado, un informe de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral señala que el predominio de capitales extranjeros en minería y la presencia de empresas locales en energía responde a un contexto internacional en el que la seguridad energética y el acceso a minerales críticos, como el litio, son cada vez más relevantes.
¿Qué desafíos enfrenta el RIGI?
Si bien el régimen ofrece incentivos atractivos para los inversores, hay factores que podrían dificultar su implementación:
- Demoras en la aprobación de proyectos: Hasta ahora, solo un proyecto ha sido aprobado formalmente, lo que podría desalentar la llegada de nuevas inversiones.
- Dudas sobre la estabilidad macroeconómica: La reducción del riesgo país y la recuperación de la economía serán clave para generar confianza en el largo plazo.
- Tensiones políticas y provinciales: Algunas provincias han manifestado preocupaciones sobre la implementación del RIGI y su impacto en la distribución de regalías e impuestos locales.
Cómo sigue
El gobierno busca acelerar la aprobación de los proyectos presentados para que el RIGI se convierta en una herramienta efectiva de reactivación económica. Se espera que las inversiones en minería y energía empiecen a materializarse en los próximos meses, aunque la concreción de los planes dependerá del contexto macroeconómico y la confianza de los inversores.
Mientras tanto, empresas como Rio Tinto y YPF ya han comenzado a avanzar en sus desarrollos, con la expectativa de que la estabilidad regulatoria y fiscal que promete el RIGI genere un entorno propicio para nuevas inversiones.
