Contexto
¿Qué pedirá la Unión Europea?
Bruselas presentará un plan que exhorta a los ciudadanos a contar con reservas básicas que les permitan sobrevivir sin asistencia por un período de 72 horas en caso de una crisis. El objetivo no se limita solo a un escenario bélico: también contempla pandemias, emergencias climáticas y ciberataques. La propuesta forma parte de un nuevo documento titulado Estrategia de Preparación de la Unión, que contiene 30 acciones clave para preparar tanto a los Estados miembros como a la población civil.
¿Por qué este giro en la política de defensa y preparación ciudadana?
La Comisión advierte sobre un cambio de paradigma. En palabras del propio borrador del documento, Europa debe estar lista para enfrentar “incidentes y crisis intersectoriales a gran escala, incluida la posibilidad de agresión armada”. La percepción de amenaza ha aumentado, especialmente ante la posibilidad de una retirada del respaldo estadounidense en cuestiones de seguridad, si Donald Trump regresa a la Casa Blanca. Bruselas reconoce que el continente ya no puede depender del tradicional paraguas de protección de Estados Unidos.
¿Qué debe contener el kit de emergencia en los hogares europeos?
Aunque el documento no impone medidas obligatorias, recomienda que cada casa tenga un conjunto básico de recursos:
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Agua suficiente para 72 horas
Alimentos no perecederos
Medicamentos esenciales
Baterías y sistemas de iluminación alternativa
La premisa es que, en caso de perturbaciones extremas, las primeras 72 horas son las más críticas, según advierte el texto.
¿Qué otras medidas contempla la Estrategia de Preparación?
Además del llamado a los hogares, se prevé la creación de una plataforma digital ciudadana con información actualizada sobre riesgos, refugios y recursos disponibles. También se propone coordinar a nivel europeo las reservas estratégicas de fármacos, materias primas, energía y alimentos. La estrategia se basa en un enfoque de solidaridad colectiva, alineado con los tratados de la UE, y se complementa con maniobras conjuntas y cursos especializados de preparación.
¿Esta estrategia está vinculada con otros planes de la UE?
Sí. La Estrategia de Preparación se suma a otras iniciativas recientes como el plan “ReArm”, que busca movilizar hasta 800.000 millones de euros para inversiones en defensa, y el “Readiness 2030”, que promueve compras conjuntas de armamento e introduce el instrumento financiero SAFE, con capacidad de otorgar créditos por hasta 150.000 millones de euros. En conjunto, estos esfuerzos configuran un viraje hacia una Europa más autónoma y militarmente preparada.
¿Hay antecedentes de este tipo de llamados en Europa?
Sí. En noviembre pasado, Suecia y Finlandia ya habían instado a su población a prepararse para posibles conflictos. El gobierno sueco distribuyó manuales de supervivencia y Finlandia habilitó una página web con recomendaciones específicas para situaciones de crisis.
Cómo sigue
El documento con la Estrategia de Preparación de la Unión será presentado formalmente este miércoles por la Comisión Europea y luego compartido con los Estados miembros. En esa instancia se espera que cada país defina cómo implementará las medidas propuestas y qué canales utilizará para comunicar las recomendaciones a su población. Si bien por ahora el plan se presenta en términos no vinculantes, el tono del discurso institucional —especialmente el de Ursula von der Leyen— sugiere que la UE está dando pasos concretos hacia una doctrina de defensa civil activa. La clave estará en el nivel de respuesta y coordinación que logren los Estados, así como en la capacidad de Bruselas de mantener el impulso de una narrativa común en un escenario geopolítico crecientemente volátil.
